Η θεσμοθέτηση είναι εφικτή ή όχι;

Μετά από ένα σχεδόν ολόκληρο χρόνο εντριβής με το καπνικό θέμα, ποιος μπορεί κατηγορηματικά και με ντοκουμέντα να μας πει, πως η θεσμοθέτηση ποσοστού κέρδους είναι επιτρεπτή από τους σημερινούς ισχύοντες κανόνες της ελεύθερης αγοράς;

Μέχρι σήμερα και μετά από πλειάδα αλληλογραφίας με τα συναρμόδια Υπουργεία, την Επιτροπή Ανταγωνισμού, δεν προκύπτει ξεκάθαρα πως η θεσμοθέτηση είναι επιτρεπτή.

Τα πολιτικά πρόσωπα, για δικούς τους λόγους ο καθένας, επίσης δεν ξεκαθαρίζουν την δυνατότητα ύπαρξης θεσμοθέτησης, “παίζοντας” με το θέμα πολιτικάντικα κατά το δοκούν.

Ως προς την θεσμοθέτηση, όλοι θα θυμόσαστε την επερώτηση του Βουλευτή της Ν.Δ. κ. Καράογλου από τον Ιούλιο – Αύγουστο που τελικά δεν κατατέθηκε τότε, και κατατέθηκε στις 22/10/2010. Γιατί άραγε;

Απλά γιατί κάποιοι τότε του έδωσαν κάποιους νόμους και απαντήσεις της Επιτροπής Ανταγωνισμού και προφανώς “έκανε πίσω”.

Δεν όφειλε ο κ. Καράογλου, μετά τα παραπάνω, να εξετάσει την δυνατότητα της θεσμοθέτησης και να παρουσιάσει ντοκουμέντα στην επερώτηση που ακολούθησε στις 22/10/2010;

Δεν είχε τη δυνατότητα και την πρόσβαση σε υπηρεσίες και όχι μόνο, ώστε να αποδείξει την δυνατότητα θεσμοθέτησης με ντοκουμέντα, ώστε να ξεκαθαρίσει το θολό τοπίο ως προς τη θεσμοθέτηση;

Γιατί δεν το έπραξε;

Γιατί αρκέστηκε σε απαντήσεις αναρμόδιων γραφείων των Βρυξελών, όπως του τα είχαν παρουσιάσει;

Ακολουθούν οι ερωτήσεις- απαντήσεις μεταξύ του κ. Καράογλου και του κ. Κουσελά, από την συζήτηση σχετικής επερώτησης στη Βουλή από 22/10/2010.

Καράογλου. «Κύριε Υπουργέ, το οικονομικό επιτελείο αυτής της Κυβέρνησης –και λυπάμαι που το λέω- δεν έχει αντιληφθεί ακόμη την προσφορά αυτών των επιχειρήσεων στην αγορά και στην εθνική οικονομία. Με τις απανωτές αυξήσεις των ειδικών φόρων για τα τσιγάρα οδηγείτε τις επιχειρήσεις μικρής λιανικής σε λουκέτο.»

Σχόλιο. Η Ν.Δ. και μαζί ο κ. Καράογλου, δεν ψήφισαν τις προηγούμενες αυξήσεις των φορολογικών συντελεστών, διαμορφώνοντας από κοινού την σημερινή ζοφερή πραγματικότητα;

Κουσελάς. «Όπως καλά γνωρίζετε, ο ειδικός φόρος κατανάλωσης των βιομηχανοποιημένων καπνών υπολογίζεται με βάση τις λιανικές τιμές πώλησής τους, οι οποίες βεβαίως λιανικές τιμές –και πρέπει να το ξεκαθαρίσουμε αυτό- δεν ορίζονται από την Κυβέρνηση. Αυτό το γνωρίζετε πάρα πολύ καλά. Σε καθεστώς ελεύθερης αγοράς, αυτές καθορίζονται από τους καπνοβιομηχάνους και τους εισαγωγείς, σύμφωνα με το ν.2960/2001, άρθρο 100.»

Σχόλιο. Ουδέν σχόλιο.

Κουσελάς. «Βέβαια με παλαιότερες διατάξεις, το άρθρο 14 του ν. 1439/84 και το άρθρο 13 του ν.1573/85, καθοριζόταν κατώτατο όριο προμήθειας των εμπόρων χονδρικής ή λιανικής πώλησης των καπνοβιομηχανικών προϊόντων σαν ποσοστό επί της τιμής λιανικής πώλησής τους. Αυτές όμως οι διατάξεις, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι της Νέας Δημοκρατίας, καταργήθηκαν με το άρθρο 9 του ν. 2093/1992 με κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας. Εσείς από τότε καταργήσατε αυτές τις διατάξεις σαν μη συμβατές με το καθεστώς της ελεύθερης αγοράς. Αυτή είναι η πραγματικότητα.»

Σχόλιο. Ούτε και αυτό το γνώριζε ο κ. Καράογλου και οι υπόλοιποι ερωτώντες Βουλευτές;

Καράογλου. «Κατοχυρώστε ποσοστό κέρδους». Δεν απαγορεύεται από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Προηγουμένως, κατατέθηκε το σχετικό έγγραφο από την Επιτροπή Ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης που λέει ότι δεν απαγορεύεται αυτό.»

Σχόλιο. Ποια τα ντοκουμέντα που παρουσιάζει ο κ. Καράογλου για τη δυνατότητα της θεσμοθέτησης; Δεν έπρεπε με ντοκουμέντα να υποστηρίζει τα λεγόμενά του;

Κουσελάς. «Σε ότι αφορά την απάντηση –και την έχω την απάντηση- της Ευρωπαϊκής Επιτροπή, αυτό που θέλω να πω είναι ότι αυτή η απάντηση αφορά τη Φορολογική Διεύθυνση και όχι τη Διεύθυνση Ανταγωνισμού που είναι η αρμόδια για τα ζητήματα αυτά. Την εξετάσαμε λοιπόν και την εξετάζουμε, όπως επίσης εξετάζουμε και όλες τις παραμέτρους σε ότι αφορά αυτό το ζήτημα. Και όπως είπα, ισχύει η δήλωση την οποία έκανα στην πρωτομιλία μου γι’ αυτό το ζήτημα, δηλαδή το τι θα κάνουμε αν δεν βρεθεί λύση και ποιοι είναι οι στόχοι που θέλουμε να διασφαλίσουμε.»

Σχόλιο. Ο Υφυπουργός κ. Κουσελάς, αποστομώνει τον ερωτώντα Βουλευτή, λέγοντάς του πως το σχετικό έγγραφο το γνωρίζει και πως προέρχεται από αναρμόδια υπηρεσία, μη λέγοντας κάτι το ουσιαστικό. Το σχετικό έγγραφο μπορείτε να το δείτε στην ακόλουθη διεύθυνση:http://peripterades.blogspot.com/2010/10/blog-post_20.html

Επίσης σε αντίστοιχη επερώτηση του Βουλευτή της Ν.Δ. κ. Ελευθερίου Αυγενάκη, ο κ. Κουσελάς απάντησε: «Αυτή τη στιγμή, δεν υπάρχει τρόπος κατοχύρωσης αυτού του κέρδους με διοικητικά ή νομικά μέτρα.» http://peripterades.blogspot.com/2010/10/blog-post_2882.html

Κατόπιν των παραπάνω, πιστεύω πως ο κάθε νοήμων μπορεί να καταλήξει σε ασφαλή συμπεράσματα.

Επίσης θα μου επιτρέψετε να εκφράσω και να επιχειρηματολογήσω, ως προς τους λόγους για τους οποίου δεν μπορεί να υπάρξει θεσμοθέτηση ποσοστού κέρδους, όπως εγώ τους αντιλαμβάνομαι.

1. Αν και το Ευρωπαϊκό καθεστώς της αγοράς καπνικών προϊόντων, αποτελεί πράγματι στρέβλωση της πρεσβεύουσας ελεύθερης αγοράς, άπαντες αρμόδιοι, σιωπούν!!! Η ελεύθερη αγορά στηριζόμενη στον ελεύθερο ανταγωνισμό, πρεσβεύει την ελεύθερη διαμόρφωση τιμολογιακών πολιτικών και διαμόρφωσης κέρδους, που όμως δεν συμβαίνει στην περίπτωσή μας. Μας επιβάλλεται τόσο η χονδρική τιμολογιακή πολιτική, όσο και η επιβαλλόμενη λιανική τιμή, με αποτέλεσμα την εξόφθαλμη στρέβλωση της ελεύθερης αγοράς που πρεσβεύει τόσο η Ευρωπαϊκή Ένωση, όσο και η χώρα μας ως μέλος αυτής.!!! Αναρωτηθήκατε γιατί άραγε συνάδελφοι συμβαίνει αυτό; Απλά γιατί παρά των όσων πρεσβεύουν, αποδεικνύεται πως επικρατεί ο νόμος των ισχυρών, που σίγουρα δεν είμαστε εμείς οι λιανοπωλητές. Για να αλλάξει αυτή η στρέβλωση της αγοράς, σίγουρα θα πρέπει να αποτελεί στόχο μας, αλλά θέλει δουλειά και χρόνο πολύ, που σίγουρα δεν έχουμε την πολυτέλεια του χρόνου.

2. Με το ν.2960/2001, άρθρο 100, εναρμονίστηκε η εθνική νομοθεσία με τις Ευρωπαϊκές Οδηγίες, όπου οι καπνοβιομηχανίες και οι εισαγωγείς καπνικών προϊόντων, καθορίζουν ελεύθερα τις λιανικές τιμές των προϊόντων τους. Επίσης σύμφωνα με τους κανόνες της ελεύθερης αγοράς, απαγορεύεται η όποια παρέμβαση στην διαμόρφωση των τιμών και περιθωρίων κέρδους. Ωστόσο στη διαμόρφωση των τιμών, έχουμε μια αναγκαία παρέμβαση που είναι η φορολογία. Αν υπάρξει και μια δεύτερη παρέμβαση με την θεσμοθέτηση, δεν καταργείτε ο παραπάνω νόμος και η ελεύθερη διαμόρφωση των λιανικών τιμών;

3. Πέραν από τα όποια πραγματικά ή πιθανά νομικά κωλύματα, ως προς την θεσμοθέτηση, με προσανατολισμένη την ασκούμενη πολιτική, τουλάχιστον της τελευταίας δεκαετίας, προς την κατάργηση της όποιας κρατικής παρέμβασης, την πλήρη απελευθέρωση των αγορών, πιστεύει κανείς πως η όποια Ελληνική κυβέρνηση θα εξαιρέσει τον κλάδο μας από την ασκούμενη πολιτική και θα κατοχυρώσει θεσμοθετημένο ποσοστό κέρδους; Αν υποθετικά το πράξει, τότε η “ουρά” αντίστοιχων κλαδικών αιτημάτων, θα φτάσει μέχρι τη Θεσσαλονίκη, με πρώτη των βενζινοπωλών!!!

Κατόπιν όλων των παραπάνω, εύλογα προκύπτουν και οι αντίστοιχοι προβληματισμοί ως προς τη θεσμοθέτηση ποσοστού κέρδους, χωρίς αυτό να σημαίνει, πως είμαι ενάντια στη θεσμοθέτηση. απλά θέτω αυτούς τους προβληματισμούς μου ενώπιών σας, βγάζοντας ο καθένας τα δικά του συμπεράσματα.

Το ποια “γραμμή” θα πρέπει ο κλάδος να ακολουθήσει για ένα βιώσιμο κέρδος, είναι θέμα αποφάσεων των θεσμικών και όχι δικιά μου. Εγώ παραιτήθηκα από τη θέση του θεσμικού, εδώ και δύο χρόνια, όταν ο κλάδος δεν άκουγε τις τότε προειδοποιήσεις μου γι’ αυτά που σήμερα “λουζόμαστε”.

Τώρα δική σας η ευθύνη, για το πιο δρόμο θα επιλέξει ο κλάδος για την βιωσιμότητά του.