Ερώτηση Βουλευτών της αντιπολίτευσης για την απελευθέρωση πώλησης καπνικών προϊόντων

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Αθήνα, 29 Ιουλίου 2013

 

ΕΡΩΤΗΣΗ

 

Προς τους κ.κ. Υπουργούς

-Εσωτερικών

-Εθνικής Άμυνας

-Υγείας

-Οικονομικών

 

ΘΕΜΑ: Γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους θεωρεί παράνομο το «άνοιγμα» της πώλησης καπνικών προϊόντων, στο οποίο επέμεινε η Κυβέρνηση παρά τις αντιρρήσεις του ΣΥΡΙΖΑ.

 

----------------------------

 

Με την υπ’ αριθμ. 2153/25-9-2012 ερώτησή τους προς τους Υπουργούς Εθνικής Άμυνας, Υγείας και Οικονομικών, οι Βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ - ΕΚΜ Τζένη Βαμβακά, Γιώργος Βαρεμένος, Θοδωρής Δρίτσας, Αγνή Καλογερή και Βασίλης Χατζηλάμπρου ζήτησαν απαντήσεις σε συγκεκριμένα και εύλογα ερωτήματα σχετικά με την αιφνίδια κατάργηση του προνομίου αδειοδότησης των περιπτερούχων για την πώληση καπνοβιομηχανικών προϊόντων, που καταδικάζει στην φτώχεια χιλιάδες οικογένειες δικαιούχων.

Από τις μέχρι σήμερα απαντήσεις των ερωτώμενων Υπουργών συνάγεται ότι :

(α)το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας (αριθμ, απάντησης Φ900α/9221/12748/2012) προσπαθεί απλά να αποποιηθεί το θέμα κρυπτόμενο πίσω από το Υπουργείο Εσωτερικών

(β)το Υπουργείο Οικονομικών (αριθ. απάντησης 1278/2012) επικαλείται την υποπαράγραφο ΣΤ2 της παραγράφου ΣΤ του μοναδικού άρθρου του Νόμου 4093/2012, με την οποία το Υπουργείο Εσωτερικών υπήγε το σύνολο των αδειών χρήσης και εκμετάλλευσης περιπτέρων και κυλικείων στο Νόμο 3919/2011. Από το «άνοιγμα» αυτό εξαιρέθηκαν τα άτομα με ειδικές ανάγκες και οι πολύτεκνοι, όχι όμως και οι υπόλοιπες κατηγορίες δικαιούχων του ΝΔ 1044/1971 (ανάπηροι και θύματα πολέμου κλπ).

(γ) το Υπουργείο Υγείας (αριθ. απάντησης 9408/2012) εκφράζει τις αμφιβολίες του για το εάν και κατά πόσον η απόφαση του τότε Υφυπουργού Εθνικής Άμυνας Δημ. Ελευσινιώτη με αριθμό Φ. 900/13/158602/Σ. 797/5-9-2012, με την οποία επήλθε το «άνοιγμα» της πώλησης προϊόντων καπνού είναι σύμφωνη με την Σύμβαση Πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας για τον Έλεγχο του Καπνού, που κυρώθηκε με τον Νόμο 3420/2005. Από την ίδια απάντηση συνάγεται ότι το Υπουργείο Υγείας ζήτησε από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους να γνωμοδοτήσει για την νομιμότητα της υπουργικής αυτής απόφασης.

Πέντε (5) μήνες μετά την ερώτηση των βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ – ΕΚΜ, συγκεκριμένες κυβερνητικές επιλογές έδωσαν την χαριστική βολή στην δυνατότητα επιβίωσης των περιπτερούχων και καπνοπωλών. Συγκεκριμένα η υποπαράγραφος Η4 της παραγράφου Η του μοναδικού άρθρου του Νόμου 4093/2012 επέτρεψε την πώληση προϊόντων καπνού από υπεραγορές τροφίμων

Ωστόσο, ήδη με την υπ’ αριθμ. 151/2013 γνωμοδότηση του Δ’ Τμήματος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους έγινε δεκτό ότι η κατάργηση των περιορισμών του άρθρου 2 του Νόμου 3730/2008 αναφορικά με τα σημεία πώλησης καπνικών προϊόντων είναι αντίθετη με το Σύνταγμα και το κοινοτικό δίκαιο. Το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους γνωμοδότησε αυτό που από την αρχή υποστήριξε και ο ΣΥΡΙΖΑ, δηλ. ότι οι περιορισμοί αυτοί ΔΕΝ υπάγονται στον Νόμο 3919/2011 για το «άνοιγμα» των επαγγελμάτων. Υπενθυμίζεται ότι με το άρθρο 2 του Νόμου 3730/2008 απαγορεύεται η τοποθέτηση προϊόντων καπνού σε προθήκες καταστημάτων, εξαιρουμένων των καταστημάτων αφορολογήτων ειδών, των περιπτέρων και των καταστημάτων που πωλούν αποκλειστικά προϊόντα καπνού, η διαφήμιση και πώληση προϊόντων καπνού σε χώρους Υπηρεσιών Υγείας και εκπαιδευτικών ιδρυμάτων όλων των βαθμίδων Δημοσίου και Ιδιωτικού Δικαίου, καθώς και στα κυλικεία των Ιδρυμάτων και των Υπηρεσιών αυτών, η πώληση προϊόντων καπνού και το κάπνισμα σε χώρους παροχής υπηρεσιών διαδικτύου και παιχνιδιών τεχνητής νοημοσύνης και  η κατανάλωση προϊόντων καπνού σε κλειστούς χώρους διεξαγωγής αθλοπαιδιών, ομαδικών αθλημάτων και αθλητικών εκδηλώσεων. Κατά συνέπεια, οι παραπάνω διατάξεις τόσο του Νόμου 4093/2012, όσο και της απόφασης του Υφυπουργού Εθνικής Άμυνας Δημ. Ελευσινιώτη με αριθμό Φ. 900/13/158602/Σ. 797/5-9-2012 είναι πλέον ανάγκη να καταργηθούν.

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί

1.      Προτίθενται να εναρμονίσουν τον Νόμο 4093/2012 και την απόφαση του πρώην Υφυπουργού Εθνικής Άμυνας Δημ. Ελευσινιώτη με αριθμό Φ. 900/13/158602/Σ. 797/5-9-2012 με την υπ΄αριθμ. 151/2013 γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους;

2.      Με ποια μέτρα προτίθενται να εξασφαλίσουν ότι καπνικά προϊόντα δεν πρόκειται να πωλούνται σε προθήκες καταστημάτων, εξαιρουμένων μόνο των καταστημάτων αφορολογήτων ειδών, των περιπτέρων και των καταστημάτων που πωλούν αποκλειστικά προϊόντα καπνού;  

 

 

Οι ερωτώντες Βουλευτές

 

Θοδωρής Δρίτσας

 

Παναγιώτης Κουρουμπλής

 

Παναγιώτης Λαφαζάνης

 

Σοφία Σακοράφα