Ελλάδα και Ιταλία παρενέβησαν στους ιρλανδικούς περιορισμούς για vapes και νικοτίνη – Τι ακριβώς συνέβη

 

7 Οκτωβρίου 2026

Μια ιδιαίτερα ενδιαφέρουσα εξέλιξη στην ευρωπαϊκή αγορά προϊόντων νικοτίνης έχει και ελληνική υπογραφή.

Η Ελλάδα, μαζί με την Ιταλία, υπέβαλε επίσημη αιτιολογημένη γνώμη (detailed opinion) στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για το νέο ιρλανδικό νομοσχέδιο που προβλέπει αυστηρούς περιορισμούς στα ηλεκτρονικά τσιγάρα και σε άλλα προϊόντα νικοτίνης.

Η παρέμβαση καταγράφεται επίσημα στο σύστημα TRIS της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, με αριθμό γνωστοποίησης 2026/0176/IE.

Τι θέλει να αλλάξει η Ιρλανδία

Η Ιρλανδία κοινοποίησε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 2 Απριλίου 2026 το νέο Public Health (Tobacco Products and Nicotine Inhaling Products) (Amendment) Bill 2026.

Το νομοσχέδιο επιχειρεί να επεκτείνει σημαντικά τους περιορισμούς στην αγορά των νέων προϊόντων νικοτίνης.

Μεταξύ άλλων προβλέπει ρυθμίσεις για συσκευασία και εμφάνιση των vapes, περιορισμούς σε σήμανση, προβολή και διαφήμιση, απαγόρευση πώλησης προϊόντων νικοτίνης σε ανηλίκους και δυνατότητα περιορισμού των ονομασιών των γεύσεων των ηλεκτρονικών τσιγάρων. Στο κοινοποιημένο σχέδιο αναφέρονται ως επιτρεπόμενες ενδείξεις οι «tobacco» και «unflavoured».

Πρόκειται επομένως για ρυθμίσεις που αγγίζουν άμεσα το προϊόν, τη συσκευασία, την προβολή του μέσα στο κατάστημα και τελικά τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να πωλείται από τη λιανική.

Και εδώ παρενέβη η Ελλάδα

Το πιο ενδιαφέρον για εμάς βρίσκεται στην επίσημη καταχώριση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής:

Issue of detailed opinion by: Greece – Italy

Δηλαδή Ελλάδα και Ιταλία δεν υπέβαλαν μια απλή παρατήρηση, αλλά αιτιολογημένη γνώμη στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής διαδικασίας TRIS.

Και αυτή η διάκριση έχει σημασία.

Η διαδικασία TRIS υπάρχει ακριβώς για να εξετάζονται εθνικοί τεχνικοί κανόνες πριν θεσπιστούν, ώστε να αποφεύγονται νέα εμπόδια στην ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών και υπηρεσιών στην ενιαία αγορά.

Όταν άλλο κράτος-μέλος ή η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποβάλει detailed opinion, η χώρα που έχει προτείνει τη ρύθμιση οφείλει να τη λάβει υπόψη και να απαντήσει εξηγώντας τι προτίθεται να κάνει. Μπορεί να τροποποιήσει το σχέδιο, να το αποσύρει ή να αιτιολογήσει γιατί θεωρεί ότι πρέπει να το διατηρήσει.

Από τις 7 Ιουλίου στις 7 Οκτωβρίου

Το αποτέλεσμα φαίνεται ξεκάθαρα στην επίσημη καρτέλα της Ιρλανδίας.

Η αρχική περίοδος αναμονής έληγε στις:

7 Ιουλίου 2026

Μετά τις αιτιολογημένες γνώμες Ελλάδας και Ιταλίας, η καταχώριση αναφέρει:

07/07/2026 → 07/10/2026

Δηλαδή η περίοδος κατά την οποία η Ιρλανδία δεν μπορούσε να προχωρήσει στην υιοθέτηση των συγκεκριμένων τεχνικών ρυθμίσεων παρατάθηκε κατά τρεις μήνες.

Και η ημερομηνία αυτή είναι σήμερα, 7 Οκτωβρίου 2026.

Τι ακριβώς αμφισβήτησε η Ελλάδα;

Εδώ χρειάζεται προσοχή.

Η επίσημη δημόσια καρτέλα TRIS επιβεβαιώνει ότι η Ελλάδα υπέβαλε detailed opinion, αλλά από τα δημόσια στοιχεία που έχουμε δεν προκύπτει το πλήρες ελληνικό σκεπτικό.

Επομένως δεν μπορούμε να ισχυριστούμε ότι η Ελλάδα αντιτάχθηκε συγκεκριμένα στην απαγόρευση των γεύσεων ή ότι υπερασπίστηκε τα vapes.

Αυτό που μπορούμε να πούμε με βεβαιότητα είναι ότι η ελληνική πλευρά έκρινε το κοινοποιημένο ιρλανδικό σχέδιο αρκετά προβληματικό από την άποψη της ευρωπαϊκής διαδικασίας ώστε να καταθέσει αιτιολογημένη γνώμη και όχι απλό σχόλιο.

Και αυτό έχει ιδιαίτερη πολιτική σημασία.

Γιατί αφορά τα ελληνικά περίπτερα

Σήμερα δεν αλλάζει απολύτως τίποτα στην Ελλάδα.

Δεν απαγορεύονται γεύσεις, δεν αλλάζει η πώληση των vapes και δεν προκύπτει κάποια νέα υποχρέωση για τα περίπτερα από αυτή την υπόθεση.

Όμως το θέμα μάς αφορά για έναν άλλο λόγο.

Αυτή την περίοδο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προετοιμάζει την αναθεώρηση της Tobacco Products Directive (TPD), στην οποία αναμένεται να εξεταστούν ακριβώς ζητήματα όπως ηλεκτρονικά τσιγάρα, γεύσεις, nicotine pouches, συσκευασίες, προβολή και διαφήμιση.

Και παράλληλα, αρκετά κράτη επιχειρούν να θεσπίσουν δικούς τους εθνικούς κανόνες.

Δημιουργείται επομένως ένα κρίσιμο ερώτημα:

μέχρι πού μπορεί να φτάνει κάθε κράτος μόνο του και από ποιο σημείο χρειάζονται κοινοί ευρωπαϊκοί κανόνες;

Η ελληνική παρέμβαση στην ιρλανδική υπόθεση δείχνει ότι η Ελλάδα δεν είναι απλός θεατής αυτής της συζήτησης.

Και υπάρχει κάτι ακόμη πιο ενδιαφέρον

Η Ιρλανδία δεν είναι η μοναδική περίπτωση στην οποία παρενέβη η Ελλάδα.

Σε ξεχωριστή κοινοποίηση της Ολλανδίας, που αφορά μεταξύ άλλων όρια νικοτίνης σε προϊόντα χωρίς καπνό, το επίσημο TRIS καταγράφει και πάλι detailed opinion από Ελλάδα και Ιταλία, αυτή τη φορά μαζί με τη Ρουμανία.

Η ολλανδική περίοδος αναμονής παρατάθηκε από 2 Οκτωβρίου 2026 έως 4 Ιανουαρίου 2027.

Αυτό πλέον κάνει την υπόθεση ακόμη πιο ενδιαφέρουσα.

Δεν έχουμε μία μεμονωμένη ελληνική παρέμβαση. Έχουμε τουλάχιστον δύο επίσημες ελληνικές παρεμβάσεις σε εθνικές ρυθμίσεις άλλων κρατών για προϊόντα νικοτίνης.

Και αυτό είναι κάτι που αξίζει να παρακολουθήσουμε πολύ στενά.

Το ερώτημα που μένει ανοικτό

Για το ΠΕΡΙΠΤΕΡΑΔΕΣ, το σημαντικότερο επόμενο βήμα είναι να μάθουμε:

Ποιο ακριβώς είναι το σκεπτικό της ελληνικής κυβέρνησης στις αιτιολογημένες γνώμες προς Ιρλανδία και Ολλανδία;

Εάν δημοσιοποιηθεί, θα έχει ιδιαίτερη αξία, γιατί μπορεί να μας δείξει για πρώτη φορά με σαφήνεια ποια θέση παίρνει η Ελλάδα απέναντι στους μονομερείς εθνικούς περιορισμούς των νέων προϊόντων νικοτίνης, την ώρα που προετοιμάζεται η νέα κοινή ευρωπαϊκή νομοθεσία.

Το ΠΕΡΙΠΤΕΡΑΔΕΣ θα παρακολουθήσει την εξέλιξη.

 

Πηγές: 

Ευρωπαϊκή Επιτροπή – TRIS: Ιρλανδία 2026/0176/IE

Ιρλανδική κυβέρνηση – Πώς λειτουργεί η διαδικασία TRIS και η detailed opinion

Ευρωπαϊκή Επιτροπή – TRIS: Ολλανδία 2026/0327/NL